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美（měi）国仍然是（shì）世界（jiè）生（shēng）物技（jì）术（shù）领先（xiān）者，新药（yào）开发水（shuǐ）平（píng）最高。美国生（shēng）态系统十（shí）分完（wán）善，包括国（guó）家（jiā）研（yán）究资金来源、风（fēng）险投资和私募股（gǔ）权初创企业资（zī）金、支持（chí）生命（mìng）科（kē）学（xué）研发的大型制（zhì）药公（gōng）司、强大的（de）知识（shí）产权保护（hù）以（yǐ）及（jí）强大的商业化能（néng）力（lì），这些都（dōu）为（wéi）国内生物技（jì）术（shù）创新（xīn）提供了全球（qiú）独一（yī）无二（èr）的环（huán）境（jìng）。

自（zì）“十二五（wǔ）”规（guī）划（huá）以（yǐ）来，中（zhōng）国（guó）政府已（yǐ）将（jiāng）其战（zhàn）略转（zhuǎn）向激励（lì）创新（xīn），将生（shēng）物技术列为战（zhàn）略性（xìng）新（xīn）兴（xìng）产（chǎn）业并提供（gòng）大（dà）量（liàng）支持。2016年，中（zhōng）国推（tuī）出“健康（kāng）中国2030”战（zhàn）略，以（yǐ）改善人口健（jiàn）康状况，该战略侧重于医疗创新（xīn）和（hé）改善药（yào）品（pǐn）可及性。中国制（zhì）定了全面（miàn）的国（guó）家（jiā）战略，以提（tí）高国内（nèi）生（shēng）物（wù）技术产业的（de）创（chuàng）新能力。该战（zhàn）略（luè）包括补（bǔ）贴、财政激励、启动创新疗（liáo）法的国家报销、建立高科技（jì）园区（qū）、初创企业孵化器（qì）和公私合（hé）作（zuò）伙伴（bàn）关（guān）系、人（rén）才招（zhāo）聘计划、加快药品审（shěn）查（chá）的（de）改革以及加强（qiáng）知识产权保护以促（cù）进创新。中国为该行（háng）业设定几个里程碑（bēi）和目标，例如通（tōng）过（guò）新技（jì）术（shù）和新（xīn）产（chǎn）品提（tí）高生物技术（shù）原创性、创建生物（wù）技术创（chuàng）新（xīn）平（píng）台（tái）以及（jí）加强生（shēng）物技术（shù）产（chǎn）业化（huà）。

近期（qī）有几（jǐ）项（xiàng）指标表明，中国国内生物技术行业（yè）确实正（zhèng）在变得更加创（chuàng）新。其中（zhōng）包括（kuò）生物（wù）技术相关（guān）科学出（chū）版物（wù）的数量和（hé）质量有（yǒu）所提高，美国（guó）食（shí）品（pǐn）药（yào）品管理局（FDA）和（hé）中国国（guó）家药品监督管理局（NMPA）批（pī）准（zhǔn）的新（xīn）型中国药（yào）物数量不断（duàn）增加（jiā），来（lái）自中国小（xiǎo）型生（shēng）物技（jì）术公司的对外（wài）许（xǔ）可（kě）交（jiāo）易增加，特（tè）别（bié）是（shì）在肿瘤学领（lǐng）域，以（yǐ）及（jí）在中（zhōng）国（guó）进（jìn）行（háng）的临床试验（yàn）数量（liàng）增（zēng）加。

尽管（guǎn）中国（guó）最近取得了一些进展，但将科学（xué）发现商（shāng）业化（huà）为可上市（shì）产（chǎn）品（如（rú）新型疗法（fǎ））仍面（miàn）临（lín）挑战（zhàn）。实现（xiàn）这一（yī）目标（biāo）需要的技（jì）能与产（chǎn）生（shēng）科学创新（xīn）不同。美国继续（xù）在这一领域处于领（lǐng）先地位（wèi），利用（yòng）其由（yóu）国（guó）家资（zī）金（jīn）来（lái）源、风险投资启动（dòng）资金（jīn）、制药（yào）研（yán）发（fā）投资（zī）、强大的（de）知（zhī）识（shí）产（chǎn）权保护（hù）和强（qiáng）大的（de）商业化能力组（zǔ）成（chéng）的复（fù）杂生态系统。对于中国（guó）来（lái）说，要实现（xiàn）成为全球生物（wù）技术（shù）超级大国（guó），重要的（de）是要发（fā）展一（yī）个（gè）全（quán）面的生物技术（shù）生态（tài）系（xì）统（tǒng），并通过技术从（cóng）研究到产（chǎn）业（yè）的转移（yí）等方式提高（gāo）其商业化能力。

ITIF主要依靠（kào）三种方（fāng）法（fǎ）来（lái）评（píng）估（gū）中国（guó）的生物技术创新。首先（xiān），对（duì）“2023年欧盟工（gōng）业研发（fā）投资记分（fèn）牌（pái）”上（shàng）列（liè）出的两家源自中国的生物技（jì）术公司进行了（le）深（shēn）入（rù）的案例研究评估。其（qí）次，ITIF对中国生物（wù）技术（shù）产业的（de）全球专（zhuān）家（jiā）进行（háng）了访（fǎng）谈并（bìng）与他们举行（háng）了焦点小（xiǎo）组圆桌会议。第（dì）三，ITIF评（píng）估了全球生（shēng）物技（jì）术创（chuàng）新数据，包括科（kē）学（xué）文章、专利和新型（xíng）药物应用（yòng）。

中国（guó）生（shēng）物（wù）技术产业

根据美国（guó）国家科学基金会（NSF）数据，中（zhōng）国（guó）医药（yào）行业增（zēng）加（jiā）值（zhí）的全球份额从2002年的约（yuē）5.6％上（shàng）升（shēng）到（dào）2019年的24.2％。与此同时（shí），美（měi）国和欧盟的（de）全球（qiú）份额（é）则稳（wěn）步下降（jiàng）。中国生（shēng）物科（kē）技公（gōng）司正（zhèng）不断拓展（zhǎn）全球业（yè）务。中国（guó）排名（míng）前10的生（shēng）物科技公（gōng）司中有9家（jiā）已（yǐ）在超（chāo）15个（gè）国（guó）家建（jiàn）立了（le）海外业务（wù），包括海（hǎi）外研发（fā）中心（xīn）、办事处和（hé）制造基（jī）地。

新药（yào）

2023年的一（yī）项研究（jiū）发现（xiàn），2011年至2021年间，中（zhōng）国（guó）国内（nèi）药品批准（zhǔn）数量有所增加。近（jìn）年（nián）来，中国（guó）一直致力于开（kāi）发（fā）新（xīn）型药物，包括（kuò）单克隆（lóng）抗（kàng）体和CAR-T细胞产（chǎn）品（pǐn），这（zhè）些（xiē）产品在癌症免疫治疗中显示出（chū）良好的（de）前景。一位（wèi）行业（yè）专（zhuān）家解（jiě）释（shì）说，中国生物技（jì）术公司正在尖（jiān）端治疗（liáo）模式和小分（fèn）子（zǐ）药物（wù）方面开展创新工作，拥有创新药物研发管线的公司数量（liàng）正在增（zēng）加。Citeline发现（xiàn），总（zǒng）部位于（yú）中（zhōng）国的（de）制（zhì）药（yào）研（yán）发公司所占（zhàn）份额（é）已从（cóng）2017年的（de）5% 增加（jiā）到（dào）2024年的（de）16%。

对（duì）外授权交（jiāo）易

根据（jù）2023年11月（yuè）麦（mài）肯（kěn）锡（xī）《生（shēng）物世纪》报（bào）告，中国对（duì）外许可交易（yì）数量不（bú）断（duàn）增加，表明跨国（guó）公（gōng）司对中（zhōng）国生物技（jì）术产（chǎn）品质量（liàng）的信心日益增强。这一（yī）数（shù）字从2019年的15项（xiàng）增（zēng）加一（yī）倍多，达到（dào）2023年的（de）33项。增（zēng）幅最大（dà）的是肿（zhǒng）瘤学领域，该领域（yù）对（duì）外许可（kě）交（jiāo）易从2019年（nián）的7项增加（jiā）到2023年的（de）27项，增长（zhǎng）了近四（sì）倍，占对外（wài）许可交（jiāo）易的最（zuì）大份额。

临（lín）床试（shì）验

多（duō）个方面（miàn）来（lái）看，中国（guó）已经超越美国（guó）成为临床（chuáng）开发（fā）基地。根据GlobalData Healthcare Consulting 2022年的一份（fèn）报告（gào），2017年至2021年（nián）期（qī）间（jiān），中国的临（lín）床试验（yàn）活动（dòng）增加（jiā）了一（yī）倍多（duō），从（cóng）2017年（nián）的（de）2979项试（shì）验增（zēng）加到（dào）2021年的6497项试验，而美国在此期间仅增（zēng）加（jiā）了（le）10%，从4557项（xiàng）试验（yàn）增加到5008项试验。

科学（xué）出版（bǎn）物

中国（guó）机（jī）构（gòu）发表的高引（yǐn）用量（liàng）出版物数量正在（zài）不（bú）断（duàn）增加（jiā）。2012年，中（zhōng）国（guó）机（jī）构（gòu）发表了139篇生（shēng）物技术（shù）论文，跻（jī）身（shēn）高引用（yòng）量（liàng）出版（bǎn）物的前10%。到（dào）2022年，这一数字（zì）将激增至671篇（piān）高引用（yòng）量论文，增（zēng）幅超（chāo）过382%。与此（cǐ）同时（shí），其他（tā）国（guó）家（jiā）的（de）出（chū）版物数量（liàng）相（xiàng）对（duì）稳定（dìng）或略有下（xià）降（jiàng）。在美（měi）国（guó），这一（yī）数字从（cóng）2012年的218篇下（xià）降到2022年的145篇，下降了（le）近34%。

专利

中国在将（jiāng）其（qí）科学（xué）出版（bǎn）物转（zhuǎn）化（huà）为（wéi）生物技术（shù）专利方面（miàn）也取（qǔ）得（dé）了重大进展。从2013年到（dào）2023年，授（shòu）予中（zhōng）国（guó）实体（tǐ）的生物技术PCT专利数量增（zēng）长了720%以上，从266件增加（jiā）到（dào）1920件，超过（guò）了欧盟（méng）自（zì）2021年以来（lái）的年（nián）度（dù）数量。这代表着622%的增长，但同期授予美国申（shēn）请人的专（zhuān）利数量增（zēng）长了67%。

从生物技术PCT专利的（de）全球份额（é）来看，中国份额将从（cóng）2013年（nián）的4.8%增加15个（gè）百分点至2023年（nián）的（de）19.8%。相比（bǐ）之下，美国（guó）的（de）全球份额（é）略有（yǒu）下降，为1.8个百分点，而（ér）欧盟的（de）下（xià）降幅度更（gèng）大（dà），为（wéi）9.5个（gè）百（bǎi）分（fèn）点。

风险（xiǎn）投资

根据NSF的数据，中国（guó）筹（chóu）集（jí）的（de）生物技（jì）术风险投资总额激增（zēng）（以（yǐ）总部位（wèi）于（yú）中（zhōng）国的（de）公司筹（chóu）集的（de）风险（xiǎn）投资（zī）融（róng）资计算（suàn））。中国（guó）在全（quán）球（qiú）生物技（jì）术风（fēng）险投（tóu）资中所占（zhàn）的份额从2010年的（de）3.5%增（zēng）长到（dào）2020年的18.9%。与此（cǐ）同时，美国的（de）份（fèn）额从约（yuē）68.6%下（xià）降（jiàng）到62.1%。欧洲（包括（kuò）非欧盟国（guó）家）在（zài）同（tóng）一时期（qī）的降幅更大，从约（yuē）24.9%降至14.5%。

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