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　　2023年（nián），習近（jìn）平總書（shū）記在（zài）地（dì）方（fāng）考察期（qī）間提出“新質（zhì）生產力”。2024年1月31日（rì），總（zǒng）書記（jì）在主（zhǔ）持二（èr）十屆中（zhōng）央政治局第十（shí）一次集體學習時係（xì）統（tǒng）闡述（shù）了（le）新質生產力的科學內（nèi）涵，明（míng）確（què）指出“發展新質生產力是推（tuī）動高質量發展（zhǎn）的內（nèi）在要求和（hé）重要著力點”。今（jīn）年兩會期間（jiān），總書記參加他所（suǒ）在的十四屆全（quán）國人大二次（cì）會議（yì）江蘇（sū）代表團（tuán）審議（yì）時強調（diào），“要（yào）牢牢把握高質（zhì）量發（fā）展（zhǎn）這（zhè）個首要任務，因（yīn）地（dì）製（zhì）宜發展新質（zhì）生產力”。科學認識新質生產力，加快發展新質（zhì）生產（chǎn）力，對於推（tuī）動（dòng）高（gāo）質量發展具有重要的（de）理（lǐ）論和實踐（jiàn）意（yì）義（yì）。

　　一（yī）、“新（xīn）質（zhì）生（shēng）產力”這一（yī）理論創新成（chéng）果來源於服務於高（gāo）質（zhì）量發展偉大實踐

　　理（lǐ）論來（lái）源（yuán）於實踐並指（zhǐ）導實（shí）踐（jiàn），這是（shì）馬克思（sī）主（zhǔ）義（yì）的基本觀點。我（wǒ）們黨（dǎng）在領導人民（mín）推動中（zhōng）國（guó）發展（zhǎn）的實踐（jiàn）曆程（chéng）中把解（jiě）放和（hé）發展社會生產力放在首位（wèi），不斷（duàn）深（shēn）化對社會生（shēng）產力（lì）的（de）認識，並以（yǐ）不（bú）斷（duàn）深（shēn）化了的認識成果指導解放（fàng）和發（fā）展（zhǎn）社（shè）會生產力的實踐（jiàn）。

　　新（xīn）時（shí）代（dài）新征程，高質量發（fā）展成（chéng）為全麵（miàn）建設（shè）社會主義（yì）現代化（huà）國家的首要（yào）任（rèn）務。習近（jìn）平（píng）總書記統（tǒng）籌（chóu）把握（wò）國內國際兩個大（dà）局，準確把握我（wǒ）國高（gāo）質量發（fā）展（zhǎn）的客觀要求，堅（jiān）持（chí）和（hé）發展（zhǎn）馬克思（sī）主義生產力理（lǐ）論，提出了（le）“新（xīn）質（zhì）生產力”這一富有時代（dài）氣息的（de）重要概念，就是為推動高質量（liàng）發展提供強有（yǒu）力的理論指導（dǎo）。習近平總（zǒng）書記（jì）深（shēn）刻指出（chū）：“高質（zhì）量發展需要新的（de）生產力（lì）理論（lùn）來指（zhǐ）導，而（ér）新質（zhì）生產（chǎn）力已經（jīng）在實踐中形（xíng）成（chéng）並展示出對高（gāo）質量（liàng）發展（zhǎn）的強（qiáng）勁推（tuī）動力、支（zhī）撐（chēng）力，需（xū）要我們（men）從（cóng）理論上進（jìn）行總（zǒng）結、概括（kuò），用以指導新的（de）發（fā）展實（shí）踐。”發（fā）展要求、發展實（shí）踐催（cuī）生出了新質（zhì）生產力（lì）概念（niàn）。總（zǒng）結、概（gài）括（kuò）出新質生產力這一（yī）新概（gài）念（niàn），就是為了（le）更好地（dì）落（luò）實高質量（liàng）發展這（zhè）個首要（yào）任務（wù）。

　　2024年（nián）4月25日20時59分（fèn），搭（dā）載神舟（zhōu）十八號載人（rén）飛船的長征（zhēng）二號F遙十（shí）八運載火箭在（zài）酒泉衛星（xīng）發射中心點（diǎn）火發（fā）射（shè），約10分（fèn）鍾（zhōng）後（hòu），神舟（zhōu）十八（bā）號（hào）載人飛船（chuán）與火箭（jiàn）成功分離，進入預（yù）定（dìng）軌（guǐ）道（dào），發射取得圓滿（mǎn）成功。 新（xīn）華（huá）社記（jì）者 李剛（gāng）/攝

　　新質生（shēng）產力（lì）這一（yī）概念，凸顯了生（shēng）產（chǎn）力（lì）曆史（shǐ）性躍（yuè）升的決定性作用。工業（yè）革命後（hòu），以（yǐ）機器大工業（yè）為基礎的資本主義現代（dài）生（shēng）產代（dài）替（tì）了以（yǐ）手工勞動為基礎的傳統生產（chǎn），使生（shēng）產力發展（zhǎn）獲得（dé）巨大飛（fēi）躍。對（duì）此，馬克思、恩（ēn）格斯在（zài）《共產黨（dǎng）宣言》中寫道：“資產（chǎn）階（jiē）級在它的不（bú）到一百（bǎi）年（nián）的階（jiē）級統治中（zhōng）所（suǒ）創造的生（shēng）產力（lì），比過去（qù）一（yī）切世（shì）代創（chuàng）造的（de）全（quán）部生產（chǎn）力還（hái）要（yào）多，還要大……過去哪（nǎ）一個（gè）世（shì）紀料想到在社（shè）會（huì）勞動（dòng）裏（lǐ）蘊藏有這（zhè）樣的生產（chǎn）力（lì）呢？”這段話（huà）精辟而（ér）生（shēng）動（dòng）地詮釋了（le）生產（chǎn）力的（de）曆史性躍升具有巨（jù）大（dà）作（zuò）用。後來（lái），同樣是由（yóu）新的科技（jì）革（gé）命（mìng）推動兩輪產業（yè）變革（gé），形成了（le）新的（de）生（shēng）產力：一輪（lún）肇始（shǐ）於19世（shì）紀70年（nián）代（dài），以（yǐ）電（diàn）力（lì）和內燃機為標（biāo）誌（zhì）；一（yī）輪肇始於20世（shì）紀（jì）70年代（dài），以（yǐ）計算機（jī）和（hé）通信技術為標誌。當前，新一輪科（kē）技革命和（hé）產（chǎn）業（yè）變革蓬勃（bó）興（xìng）起（qǐ），正如習近平總（zǒng）書記指出：“進（jìn）入（rù）21世紀以來，全（quán）球（qiú）科技（jì）創（chuàng）新（xīn）進（jìn）入（rù）空前密集（jí）活躍的時（shí）期，新一輪科技革命和產業變革正在（zài）重構全（quán）球創新（xīn）版圖（tú）、重塑全（quán）球經濟結（jié）構。”我們迎來（lái）了世（shì）界新一輪（lún）科技革（gé）命（mìng）和（hé）產業變（biàn）革同我（wǒ）國轉變（biàn）發展方式的（de）曆（lì）史性（xìng）交（jiāo）匯（huì）期（qī），既麵臨著千載難逢的曆（lì）史（shǐ）機（jī）遇（yù），又麵臨著（zhe）差距拉（lā）大（dà）的（de）嚴峻（jun4）挑戰。新質（zhì）生產力就（jiù）是在這樣的曆史背景下形（xíng）成（chéng）和發展起（qǐ）來的（de）全（quán）新的生產（chǎn）力質（zhì）態，對（duì）生產（chǎn）力實現新（xīn）的（de）曆（lì）史性躍升（shēng）的決定（dìng）性作用（yòng）日益凸（tū）顯。

　　二、加（jiā）快發展新質生產（chǎn）力（lì），要（yào）著力推動（dòng）新（xīn）產業、新（xīn）模式、新（xīn）動能創新（xīn）發（fā）展

　　創（chuàng）新是發展（zhǎn）的（de）第一動力（lì）。習近平（píng）總（zǒng）書（shū）記深（shēn）刻指（zhǐ）出：“科技（jì）創（chuàng）新能夠催生新產業、新模式、新（xīn）動（dòng）能（néng），是（shì）發（fā）展（zhǎn）新質（zhì）生（shēng）產力的核心（xīn）要（yào）素。”這（zhè）一重要論述指明了發（fā）展（zhǎn）新質生（shēng）產力的（de）主（zhǔ）攻方（fāng）向。中央（yāng）經（jīng）濟工（gōng）作（zuò）會議部署2024年經（jīng）濟（jì）工作（zuò）時提出“以科技創新引領（lǐng）現代化（huà）產業（yè）體（tǐ）係建設”，鮮明體現了（le）科技（jì）創（chuàng）新和產業變（biàn）革的內（nèi）在邏輯關（guān）係。簡而言（yán）之，新質（zhì）生產力的形成（chéng）就是從科（kē）學發（fā）現、技（jì）術發明（míng）到新產（chǎn）業、新模式（shì）、新動能的生成。

　　發展新質生產力要（yào）培育新產業。由技術革命（mìng）性突破（pò）催生（shēng）的新產（chǎn）業（yè），能夠擺脫（tuō）傳（chuán）統經（jīng）濟增長方式、生產力（lì）發展（zhǎn）路（lù）徑（jìng），是新質生產力的（de）基（jī）本載體。當前，互聯網（wǎng）、大（dà）數據（jù）、雲（yún）計（jì）算、人工智能（néng）、區（qū）塊鏈等技（jì）術加速創新，新（xīn）一代信（xìn）息技術、生（shēng）物技（jì）術、新能（néng）源、新材料（liào）、高端裝（zhuāng）備（bèi）、新能源汽車、綠色（sè）環保以（yǐ）及航（háng）空航天、海（hǎi）洋裝（zhuāng）備等戰略性新興產（chǎn）業（yè）正在快速發展壯大（dà），類腦（nǎo）智能（néng）、量（liàng）子信息、基因技術（shù）、未來網絡、深海空（kōng）天（tiān）開（kāi）發（fā）、氫能與儲能等未（wèi）來產業也（yě）在孕育（yù）發展。我國已進入創（chuàng）新型（xíng）國（guó）家行（háng）列（liè），一些前沿（yán）領域（yù）開始進（jìn）入並跑、領（lǐng）跑階段（duàn），科技實力正在從量（liàng）的積累（lèi）邁向（xiàng）質的飛躍（yuè），從點（diǎn）的（de）突破（pò）邁向（xiàng）係統能（néng）力提（tí）升，完全（quán）有能（néng）力抓（zhuā）住新產業（yè）培育的重大（dà）曆史機遇。當然，發展新（xīn）質生（shēng）產力不是忽視（shì）、放棄傳統產業。新興（xìng）產（chǎn）業的發展壯大需要傳統產業更新（xīn）升級帶（dài）來的市（shì）場（chǎng）空間（jiān）擴大以（yǐ）及提供的原材（cái）料、零部件等支撐，傳統產業（yè）借（jiè）助（zhù）前沿科（kē）技（jì）創新成果進行（háng）改（gǎi）造提升，也能（néng）不（bú）斷（duàn）提高（gāo）發展（zhǎn）質（zhì）量（liàng）和（hé）效（xiào）益，拓展新（xīn）的發展（zhǎn）空間。

　　發展新質生（shēng）產（chǎn）力（lì）要（yào）催生（shēng）新模式（shì）。由技術革命性突（tū）破（pò）、生產（chǎn）要（yào）素創新性配置、產業深度轉型升級催生的新模式，是（shì）新質生（shēng）產力（lì）的重要構（gòu）成。當前（qián），依托具有高創（chuàng）新性、強滲透（tòu）性（xìng）、廣覆（fù）蓋（gài）性特征的數字經濟發（fā）展，線（xiàn）上與線下加速融合，服（fú）務與製造（zào）深（shēn）度（dù）融合（hé），網絡（luò）購（gòu）物（wù）、移（yí）動支付（fù）、無人零售、無接觸配送、直（zhí）播帶貨、在線（xiàn）診（zhěn）療、遠（yuǎn）程（chéng）辦公（gōng）、跨（kuà）境電子（zǐ）商務（wù）以及個性（xìng）化定製、共享（xiǎng）製（zhì）造（zào）、全生命周期管理、總集（jí）成總（zǒng）承（chéng）包等（děng）新業態新模式蓬勃（bó）興（xìng）起。這些新（xīn）模式能夠（gòu）提（tí）供更為便捷、經濟（jì）、個性（xìng）化的（de）產品和服（fú）務（wù），有利於推（tuī）動新（xīn）技術（shù）的迭（dié）代創（chuàng）新發展，有利於高（gāo）效匹（pǐ）配供（gòng）給和需求（qiú），有利於（yú）促進能（néng）源（yuán）資源（yuán）集約式（shì）利用，有利（lì）於提升全要（yào）素生（shēng）產（chǎn）率，引（yǐn）領了企業生產（chǎn）方式（shì）和（hé）經營模式（shì）的（de）變革（gé），為個體提（tí）供多（duō）樣化（huà）的就（jiù）業（yè）創業渠道（dào）和（hé）機會。在（zài）一（yī）定（dìng）程度（dù）上（shàng），模式創（chuàng）新對（duì）經濟社會發展的全方位（wèi）影響絲（sī）毫（háo）不亞（yà）於技術（shù）創新和產品創新。

　　加（jiā）快（kuài）發展新質生產力（lì），要（yào）推（tuī）動數字（zì）技術在（zài）先進製（zhì）造業（yè）中（zhōng）的應用擴（kuò）散，形（xíng）成兩者（zhě）之（zhī）間（jiān）相（xiàng）互支撐、相（xiàng）互促（cù）進的（de）良性循環。圖（tú）為2024年1月（yuè）10日，在（zài）理（lǐ）想汽（qì）車常（cháng）州基地車（chē）間，機械（xiè）手臂（bì）在（zài）進（jìn）行焊（hàn）接作業。 新（xīn）華社記（jì）者 季春鵬（péng）/攝

　　發展（zhǎn）新（xīn）質生產（chǎn）力要形成新動能。科技創（chuàng）新（xīn）、產（chǎn）業創新、企業（yè）創（chuàng）新（xīn）、市場創新（xīn）、產品創（chuàng）新、業態創（chuàng）新、管（guǎn）理（lǐ）創新等各領（lǐng）域的（de）創（chuàng）新，以及這些創（chuàng）新成果在更（gèng）大範（fàn）圍內（nèi）的（de）擴散應（yīng）用（yòng），共同（tóng）構成（chéng）了支撐高（gāo）質（zhì）量發展的（de）新動（dòng）能，是新質生產力的整（zhěng）體呈現（xiàn）。根（gēn）據（jù）國家統計（jì）局數（shù）據（jù），2022年（nián），我國（guó）以（yǐ）新產業、新（xīn）業態、新（xīn）商業（yè）模（mó）式（shì）為核心（xīn）內容的（de）“三（sān）新（xīn）”經（jīng）濟（jì）增加值（zhí）為（wéi）210084億元，相當於國內生（shēng）產總值的比（bǐ）重為（wéi）17.36%。2023年全年（nián），規（guī）模（mó）以（yǐ）上工業中裝備製造業（yè）增加值比（bǐ）上年增（zēng）長（zhǎng）6.8%，占（zhàn）規模（mó）以（yǐ）上（shàng）工業（yè）增（zēng）加（jiā）值比（bǐ）重為33.6%；高技術製造業增加（jiā）值（zhí）增長2.7%，占（zhàn）規（guī）模（mó）以上工（gōng）業增加（jiā）值（zhí）比重（chóng）為（wéi）15.7%。新能（néng）源汽車（chē）產量944.3萬輛，比上年（nián）增長（zhǎng）30.3%；太陽能（néng）電池（光伏電（diàn）池（chí））產量（liàng）5.4億千（qiān）瓦，增長54.0%；服務（wù）機（jī）器（qì）人產（chǎn）量783.3萬套，增長23.3%；3D打印設備產量278.9萬台，增長36.2%。規模以上（shàng）服（fú）務（wù）業中，戰略（luè）性新興（xìng）服務（wù）業（yè）企（qǐ）業營業收入比上年增長（zhǎng）7.7%。總的看，我國（guó）新（xīn）動能（néng）正持續成長壯（zhuàng）大（dà），成為推動高（gāo）質量發（fā）展（zhǎn）的重要（yào）動力源。

　　三、加快（kuài）發展新質（zhì）生（shēng）產力，要（yào）抓（zhuā）好改造提（tí）升（shēng）傳（chuán）統（tǒng）產（chǎn）業（yè）、培育壯大新興產業、超前布局建設未來產業（yè）

　　現代（dài）化產（chǎn）業體係（xì）是（shì）現代化（huà）國家的物質技術基（jī）礎（chǔ）。習近平總（zǒng）書記（jì）強（qiáng）調：“要及（jí）時（shí）將科技創新成果應用到具（jù）體產（chǎn）業（yè）和產業鏈上（shàng），改（gǎi）造提升傳統產業，培（péi）育壯（zhuàng）大新（xīn）興產（chǎn）業，超前布（bù）局（jú）建設未來產（chǎn）業，加快構建（jiàn）以先進製造業（yè）為支（zhī）撐的現（xiàn）代化（huà）產業體係。”這一重要論述（shù）指明（míng）了（le）加快發（fā）展（zhǎn）新質生（shēng）產力（lì）的（de）基（jī）本（běn）路徑。

　　改造提（tí）升傳（chuán）統產業。一是推動邁向價值鏈（liàn）中（zhōng）高端。深入（rù）實施（shī）製造業重（chóng）大（dà）技（jì）術改造升級和大（dà）規模設備更（gèng）新（xīn）工（gōng）程，加（jiā）快先進適用（yòng）技（jì）術（shù）推（tuī）廣（guǎng）應（yīng）用。鼓勵麵向（xiàng）傳統製（zhì）造業重點領域開（kāi）展關鍵共（gòng）性技（jì）術研究和產（chǎn）業（yè）化應用示（shì）範（fàn）。完善科技成果信息發布（bù）和（hé）共享（xiǎng）機製（zhì）。推（tuī）動傳（chuán）統製造業（yè）優勢（shì）領域鍛長（zhǎng）板，推（tuī）進（jìn）強鏈延鏈補（bǔ）鏈，加（jiā）強（qiáng）新技術（shù）新產（chǎn）品創新（xīn）迭（dié）代（dài）。支持企業聚焦基礎（chǔ）零部件、基（jī）礎（chǔ）元器件（jiàn）、基（jī）礎（chǔ）材料、基（jī）礎軟（ruǎn）件（jiàn）、基礎（chǔ）工藝和（hé）產業技術基（jī）礎等（děng）薄弱領域，加（jiā）快攻關突（tū）破和產業化（huà）應（yīng）用，強化（huà）傳統製造業基礎支（zhī）撐（chēng）體係。實施（shī）卓越（yuè）質量工（gōng）程。二是（shì）加快（kuài）數字化（huà）、網絡（luò）化、智能（néng）化（huà）改造。促進（jìn）人工（gōng）智能、大數據等技（jì）術與製造全過程（chéng）、全（quán）要素（sù）深度融合（hé），利用數（shù）字（zì）技術對（duì）傳統產業進行全方位、全（quán）鏈條改造，推（tuī）動（dòng）產業數字化（huà）。支（zhī）持重點行業（yè）建設“產（chǎn）業大（dà）腦”，匯聚（jù）行業數據（jù）資源，推廣共性應（yīng）用場景，服務全（quán）行業（yè）轉型（xíng）升級和治（zhì）理（lǐ）能（néng）力提升（shēng）。三是（shì）強化綠色低碳發展（zhǎn）。加快（kuài）綠色科技創新和（hé）先（xiān）進綠色（sè）技術推廣（guǎng）應（yīng）用，做強（qiáng）綠色製（zhì）造（zào）業，發展（zhǎn）綠色服務業，壯大（dà）綠（lǜ）色能源產業，發展（zhǎn）綠色低碳產（chǎn）業（yè）和（hé）供應（yīng）鏈，構（gòu）建綠色低碳循（xún）環經濟體（tǐ）係。製修（xiū）訂（dìng）一批低碳（tàn）、節（jiē）能（néng）、節（jiē）水、資（zī）源綜合（hé）利用（yòng）、綠（lǜ）色製造等（děng）重點領（lǐng）域標準，促（cù）進資源節（jiē）約和材料合理（lǐ）應（yīng）用。持續優（yōu）化支持綠色（sè）低碳（tàn）發展（zhǎn）的經濟政（zhèng）策工具（jù）箱（xiāng），發（fā）揮綠色（sè）金融的（de）牽引（yǐn）作（zuò）用（yòng），打造高效生態綠色產業（yè）集群（qún）。

　　培育壯大新興產（chǎn）業。一（yī）是（shì）強（qiáng）化（huà）市場引領作用。加快全國（guó）統（tǒng）一大（dà）市場建（jiàn）設，著力（lì）破（pò）除各（gè）種形式（shì）的地方保（bǎo）護（hù）和市（shì）場（chǎng）分割，充（chōng）分（fèn）發揮（huī）我（wǒ）國（guó）超（chāo）大規模國（guó）內市場（chǎng）優（yōu）勢（shì），持續（xù）擴（kuò）大新興（xìng）產（chǎn）業市場空（kōng）間、豐富應用場景，加速（sù）新興產（chǎn）業規模擴容和技（jì）術迭代，推動更多新興（xìng）產業發展壯大為支柱產（chǎn）業。抓住（zhù）新能（néng）源汽車（chē）、鋰（lǐ）電池（chí）等（děng）新產品（pǐn）快速（sù）發展的有利時（shí）機（jī），推動構（gòu）建（jiàn）品（pǐn）牌引領、創新（xīn）發展（zhǎn）的新的全球產（chǎn）業鏈（liàn）。二（èr）是加快發（fā）展先（xiān）進製造業。加快（kuài）推動數字技術在先（xiān）進（jìn）製造業（yè）中（zhōng）的應用擴散，形成兩（liǎng）者（zhě）之間相互支（zhī）撐（chēng）、相互（hù）促進（jìn）的（de）良（liáng）性循（xún）環。深（shēn）入實施（shī）先進製造業集群（qún）發（fā）展專（zhuān）項行動，健全產業集（jí）群（qún）組織管理和專（zhuān）業化（huà）推（tuī）進機（jī）製，建設創新（xīn）和（hé）公（gōng）共（gòng）服（fú）務綜合體（tǐ），在重（chóng）點（diǎn）領域（yù）培育一批各具特色（sè）、優勢（shì）互（hù）補（bǔ）、結（jié）構合理（lǐ）的（de）先進製造（zào）業（yè）集群。三是優（yōu）化政策（cè）支持。深入認識（shí）新（xīn）興產業全生命周期成長（zhǎng）規（guī）律，重（chóng）點聚焦（jiāo）前（qián）端（duān）創新環節提供更大力（lì）度（dù）支持，增強要素保障能力，加快關（guān）鍵（jiàn）核心技（jì）術（shù）創（chuàng）新（xīn）。把新興產（chǎn）業發展（zhǎn）與擴（kuò）大內需有效結合起來，充分發揮需（xū）求（qiú）側創新手段（duàn）作用（yòng），把握（wò）好財稅等支持（chí）政策的力（lì）度（dù）、節（jiē）奏。規（guī）範（fàn）地（dì）方政府行（háng）為，加強標（biāo）準引領，鼓勵技術（shù）創新和企（qǐ）業兼並（bìng）重（chóng）組（zǔ），防止低（dī）水平（píng）重（chóng）複建（jiàn）設。

　　“光源”是大（dà）科學裝置“同步（bù）輻（fú）射（shè）光源（yuán）”的簡稱，被（bèi）譽為（wéi）“前沿科研的（de）眼（yǎn）睛”。圖為2024年2月27日拍攝（shè）的位（wèi）於上海張江（jiāng）科（kē）學城（chéng）的“上（shàng）海光源”。 新華社（shè）記者 方喆/攝（shè）

　　超前布（bù）局（jú）建（jiàn）設未來產（chǎn）業（yè）。一（yī）是加（jiā）強（qiáng）前瞻謀劃部（bù）署（shǔ）。把握全球科技（jì）創（chuàng）新（xīn）和產業發展趨勢，重點推進未（wèi）來製（zhì）造、未來信（xìn）息、未來材料（liào）、未（wèi）來能（néng）源（yuán）、未來空間和未（wèi）來健康六（liù）大（dà）方向產業發展。打造未來產業瞭（liǎo）望（wàng）站（zhàn），利（lì）用（yòng）人（rén）工（gōng）智能（néng）、先（xiān）進計（jì）算（suàn）等技術精準識（shí）別（bié）和培（péi）育高潛能未（wèi）來產業（yè）。發（fā）揮新型舉國體製（zhì）優勢，引導（dǎo）地方結合（hé）產業基礎和（hé）資源稟賦，合理（lǐ）規劃、精準（zhǔn）培（péi）育和錯位發（fā）展（zhǎn）未（wèi）來產（chǎn）業。發揮前（qián）沿技（jì）術增（zēng）量（liàng）器作用（yòng），瞄準高端、智能和（hé）綠（lǜ）色（sè）等方向，加快傳（chuán）統產業轉型升級，為（wéi）建（jiàn）設現代化（huà）產業（yè）體係提供新（xīn）動力（lì）。二是提升（shēng）創新能力。麵（miàn）向（xiàng）未來產業（yè）重（chóng）點方向實（shí）施國家科技（jì）重大項（xiàng）目和重大（dà）科（kē）技攻關工程（chéng），加快（kuài）突破（pò）關鍵（jiàn）核心（xīn）技（jì）術。發揮國家實（shí）驗室、全國（guó）重（chóng）點實驗室等創（chuàng）新載體作用（yòng），加強（qiáng）基礎共性（xìng）技術供（gòng）給（gěi）。鼓（gǔ）勵（lì）龍頭（tóu）企（qǐ）業牽頭組（zǔ）建創（chuàng）新聯（lián）合體，集聚（jù）產（chǎn）學研（yán）用資（zī）源，體（tǐ）係化（huà）推（tuī）進重點領域技術（shù）攻關（guān）。推動跨領域技術交（jiāo）叉融合（hé）創新，加（jiā）快（kuài）顛覆（fù）性技術突破，打（dǎ）造原創（chuàng）技術（shù）策（cè）源（yuán）地。三是（shì）構建產業生（shēng）態。加強（qiáng）產學研用（yòng）協作，打（dǎ）造（zào）未來產業（yè）創新（xīn）聯合體（tǐ），構（gòu）建（jiàn）大中小企（qǐ）業融通發（fā）展、產業（yè）鏈（liàn）上下遊協同創新的（de）生態（tài）體係（xì）。強化全國統（tǒng）一大市場下（xià）的標準互認和（hé）要素互通（tōng），提升產（chǎn）業（yè）鏈供（gòng）應鏈（liàn）韌（rèn）性（xìng），構建（jiàn）產品配套、軟硬協（xié）同的產業（yè）生態。

　　四、加快發展新質（zhì）生（shēng）產力，要（yào）堅定不（bú）移（yí）深入實（shí）施（shī）科教（jiāo）興（xìng）國戰略、人（rén）才強國戰略、創（chuàng）新驅動（dòng）發展（zhǎn）戰略（luè）

　　教育、科技（jì）、人（rén）才是（shì）全麵建設社（shè）會主義現代化國家（jiā）的（de）基礎（chǔ）性、戰（zhàn）略性（xìng）支撐。習近（jìn）平總書（shū）記強調：“深（shēn）化科（kē）技（jì）體製、教育（yù）體（tǐ）製、人才體（tǐ）製（zhì）等改革，打通束縛新（xīn）質生產（chǎn）力（lì）發（fā）展的（de）堵（dǔ）點卡（kǎ）點。”這（zhè）一（yī）重要論（lùn）述指明了加快發（fā）展（zhǎn）新質生（shēng）產力的（de）戰（zhàn）略之（zhī）策（cè）。我（wǒ）們要（yào）深入實施（shī）科教興國戰（zhàn）略、人才（cái）強（qiáng）國戰略、創（chuàng）新驅（qū）動發展戰略（luè），努力（lì）打（dǎ）造（zào）新質（zhì）生（shēng）產力（lì）生成的（de）動力源（yuán）、策源地（dì）。

　　深入實（shí）施（shī）科教興國（guó）戰略。發展新質（zhì）生產力（lì），科（kē）技（jì）創（chuàng）新是核心要素（sù），教（jiāo）育是基（jī）礎（chǔ）和先導。要切實落實科技是第一生產力（lì）的要（yào）求，加強（qiáng）科技（jì）的（de）戰略規劃、政策措（cuò）施（shī）、資源平（píng）台（tái）、創新力（lì）量布局（jú）、重大（dà）項目等頂層設計，持續改善科技基（jī）礎條（tiáo）件，落實（shí）支持科技創新（xīn）稅（shuì）收優惠（huì）政策（cè），引導全（quán）社會加（jiā）大研發（fā）投入。突出企（qǐ）業科技（jì）創新主體地（dì）位（wèi），充分發揮科（kē）技對產業發展的（de）支撐引領作用，建立以企業（yè）為主體（tǐ）、市（shì）場（chǎng）為導向（xiàng）、產學研深度（dù）融（róng）合（hé）的創新體（tǐ）係，加快（kuài）科（kē）技成果向現實（shí）生（shēng）產力轉化（huà）。深化科技體製改革和政（zhèng）策統（tǒng）籌，完善科（kē）技（jì）獎勵（lì）製度、經費（fèi）管理製（zhì）度、成果（guǒ）轉化製（zhì）度（dù）、分類評價（jià）製（zhì）度（dù），加強知識（shí）產（chǎn）權法治（zhì）保障，擴大國際科技合（hé）作（zuò），建立適應（yīng）新質生產力發展（zhǎn）的科研組織形（xíng）式（shì）和（hé）管理（lǐ）方（fāng）式（shì）。要堅持（chí）教育（yù）優（yōu）先（xiān）發展的要求（qiú），公共財政（zhèng）優（yōu）先保障（zhàng）教育投入，進一步（bù）補齊教育發展（zhǎn）的（de）短板，持續提高教育普及水平。著眼於（yú）提升教育對新（xīn）質（zhì）生（shēng）產力的（de）支撐（chēng）力、貢獻（xiàn）力，改進（jìn）基礎教育，加（jiā）強素（sù）質教（jiāo）育和（hé）科（kē）學教育（yù），提（tí）高學（xué）生（shēng）社會責任感、創（chuàng）新（xīn）精神和實（shí）踐能力培養；推（tuī）進職普融（róng）通、產教融（róng）合、科教融（róng）匯，加強（qiáng）終身（shēn）學習體係建（jiàn）設，培養更多（duō）高（gāo）素（sù）質（zhì）技術（shù）技能人才（cái）；引導（dǎo）高等學（xué）校分（fèn）類發展（zhǎn）、特色發展（zhǎn），根（gēn）據（jù）人才（cái）需求（qiú）優化學（xué）科專（zhuān）業（yè）設（shè）置；加（jiā）強拔尖創新人才（cái）自（zì）主培養，擴大（dà）國家戰略（luè）人才力量儲備（bèi）。

　　深（shēn）入（rù）實（shí）施（shī）人才強國戰（zhàn）略。勞（láo）動者（zhě）是生（shēng）產力中最活（huó）躍的因素，也是形（xíng）成新質（zhì）生（shēng）產力最具有（yǒu）決定（dìng）性（xìng）的力量。實施人（rén）才（cái）強國（guó）戰略（luè），將（jiāng）我（wǒ）國（guó）龐大（dà）的（de）人口規模轉化為人力資源優勢，必（bì）將極大（dà）提高全（quán）要素生產（chǎn）率，夯實經（jīng）濟高質量發（fā）展（zhǎn）的基礎。要（yào）牢（láo）固樹（shù）立（lì）人才（cái）是（shì）第一資源（yuán）理念，實行（háng）人才投（tóu）資（zī）優先，加大政府對（duì）人才發展的投（tóu）入，鼓（gǔ）勵、引（yǐn）導（dǎo）全社會投資人才（cái）資源（yuán）開發。全（quán）麵提（tí）高人（rén）才自主培養質（zhì）量，探索（suǒ）產（chǎn）學（xué）研合作（zuò）培養（yǎng）等多（duō）種（zhǒng）培（péi）養方式，注重（chóng）在（zài）實踐（jiàn）中發（fā）現（xiàn）、培養、造（zào）就人才，形成人人（rén）皆（jiē）可（kě）成才、各（gè）類（lèi）人（rén）才（cái）輩（bèi）出的（de）局麵。改進人（rén）才評價（jià）及選用製度（dù），拓（tuò）寬人才評價渠道（dào），加快建（jiàn）立（lì）以崗位（wèi）職（zhí）責為基（jī）礎，以創（chuàng）新價（jià）值、能（néng）力（lì）、貢獻為導（dǎo）向的人才評價（jià）體係。進一步破除人才流（liú）動的體製性（xìng）障礙，發（fā）揮市場配置（zhì）人才資源（yuán）的基礎（chǔ）性作用（yòng）。改（gǎi）革（gé）人（rén）才（cái）管（guǎn）理製度（dù）和科研管理製（zhì）度（dù），尊重人才成長（zhǎng）規律和科研規（guī）律，向用人單位下放管（guǎn）理自主權，最（zuì）廣泛（fàn）最充（chōng）分調動人才的積（jī）極性主動（dòng）性創（chuàng）造（zào）性。完善人（rén）才激勵（lì）保（bǎo）障機製，健（jiàn）全（quán）勞動、知識（shí）、技術等生產要素參（cān）與收入分（fèn）配（pèi）的（de）機製，更好體（tǐ）現（xiàn）人才（cái）的（de）市場價值（zhí）。暢通（tōng）人（rén）才（cái）發展（zhǎn）通（tōng）道，搭（dā）建（jiàn）人（rén）才（cái）成長“立交橋（qiáo）”，著力破解技（jì）能（néng）人才（cái）發展（zhǎn）的“獨木橋”、“天花板”難（nán）題，拓展人才成長空間。優化人才發（fā）展環境（jìng），積極（jí）營造（zào）鼓勵（lì）創新（xīn）、寬（kuān）容失敗的氛圍，在全社（shè）會（huì）弘（hóng）揚尊重知識、尊重人才的（de）風尚。

　　深入實施創新驅動發展戰（zhàn）略。新質生產力（lì）的特點是創（chuàng）新（xīn），起（qǐ）主導作（zuò）用（yòng）的也是創（chuàng）新。實施創新驅動發展戰略（luè），將帶來生產要（yào）素及（jí）其（qí）組（zǔ）合的更新，引（yǐn）起社（shè）會生產力的大解（jiě）放（fàng）。要以重大科技創新為引（yǐn）領，加強（qiáng）重（chóng）大（dà）關鍵（jiàn）核心技（jì）術（shù）攻（gōng）關（guān）和基礎研究，引（yǐn）領新質（zhì）生產力發展；加強管（guǎn）理和製度（dù）層麵的（de）創新，形成持（chí）續創新（xīn）的（de）係統能力，加快推進高水平科（kē）技自立自強；推進科技創新和產業（yè）創新的深度融合，加強創造新產業（yè）、引（yǐn）領未來（lái）發（fā）展的科（kē）技儲（chǔ）備，構（gòu）建（jiàn）上（shàng）下（xià）遊（yóu）緊（jǐn）密（mì）合作（zuò）的創（chuàng）新聯合體，促（cù）進產（chǎn）學研融通創新，促進（jìn）創新鏈產（chǎn）業（yè）鏈資金鏈人（rén）才鏈（liàn）深（shēn）度融合；堅（jiān）持開放創（chuàng）新，用好全（quán）球創（chuàng）新資（zī）源（yuán），積（jī）極參與（yǔ）全（quán）球科技創新治理，提高（gāo）我國全球配（pèi）置創（chuàng）新（xīn）資源能（néng）力。要（yào）調（diào）整（zhěng）不適應（yīng）創新驅動（dòng）發展（zhǎn）要（yào）求的（de）生產關係，正確處理政府（fǔ）和市場的關係，積（jī）極營（yíng）造有利於（yú）創（chuàng）新的政策環境和（hé）製度環境，打（dǎ）通（tōng）創（chuàng）新（xīn）成果（guǒ）向現（xiàn）實（shí）生產力轉化的（de）通（tōng）道（dào）；加強（qiáng）法（fǎ）治建設（shè），完善知識產權製（zhì）度，建立體現（xiàn）創（chuàng）新導向的（de）評（píng）價製（zhì）度，改革完善科技和（hé）人才等（děng）創新要素價格（gé）形（xíng）成（chéng）機製，積（jī）極（jí）培育保護和（hé）鼓勵創（chuàng）新（xīn）的法治（zhì）環境（jìng）、市場（chǎng）環境（jìng）、文化環境，在（zài）全社會形成鼓勵創造（zào）、追求卓（zhuó）越（yuè）的創（chuàng）新（xīn）文（wén）化。

　　解放和發展生產力是社會（huì）主義（yì）的本（běn）質要求，新質生（shēng）產力作為先（xiān）進的（de）生產（chǎn）力（lì），是（shì）生（shēng）產力（lì）中最具（jù）有活力、牽引力（lì）、競爭力的（de）部分。隻有做好培育和發（fā）展新（xīn）質生（shēng）產（chǎn）力（lì）這篇大（dà）文（wén）章，才（cái）能在日（rì）益激烈（liè）的國（guó）際競（jìng）爭中（zhōng）贏得（dé）主動，從根（gēn）本上體（tǐ）現社會（huì）主（zhǔ）義（yì）的優（yōu）越性（xìng）和先（xiān）進性。奮（fèn）進（jìn）新時代新（xīn）征（zhēng）程，我（wǒ）們要以守（shǒu）正創（chuàng）新（xīn）的精神和“咬定青山不放（fàng）鬆（sōng）”的（de）韌勁，加快發（fā）展（zhǎn）新質（zhì）生（shēng）產（chǎn）力，不（bú）斷（duàn）開拓中國（guó）發（fā）展（zhǎn）新境（jìng）界，不（bú）斷（duàn）為（wéi）人（rén）民創造新福（fú）祉。

　　作者：國（guó）務院發展研究中心黨（dǎng）組成（chéng）員、副主任